辦退休不一定非要職工檔案，沒(méi)有職工檔案也能辦退休，但無(wú)法享受依據(jù)檔案佐證可以帶來(lái)的相關(guān)退休權(quán)益。因此部分朋友沒(méi)有檔案辦退休，退休權(quán)益有可能受影響，但并非指所有人。檔案對(duì)不同人群，意義不同。
有的人根本就沒(méi)有過(guò)正規(guī)的人事檔案，沒(méi)有檔案辦退休退休，權(quán)益就不會(huì)受影響。有的人有檔案，但檔案里的材料無(wú)法給你帶來(lái)政策規(guī)定的退休權(quán)益，有也等于沒(méi)有。有的人本來(lái)有檔案，按照政策規(guī)定，檔案里的材料也能給自己帶來(lái)退休權(quán)益，但檔案丟了，或檔案材料缺失，如果無(wú)法補(bǔ)辦或提供其他材料變通，那么原本可以享受的退休權(quán)益就泡湯了。
城鎮(zhèn)職工社保參保人達(dá)到法定退休年齡時(shí)，只要養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年，無(wú)論是否有人事檔案，都可以辦理退休。辦理退休時(shí)，為什么需要職工檔案？因?yàn)橛辛寺毠と耸聶n案，退休時(shí)，就有可能有不同的說(shuō)法和待遇。
沒(méi)有人事檔案，就只能按社保實(shí)際繳費(fèi)情況，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，無(wú)法享受其他需要人事檔案佐證的相關(guān)待遇。有人事檔案，則有可能影響退休時(shí)的養(yǎng)老金及相關(guān)待遇的結(jié)果，甚至待遇有一定的落差。
那么，現(xiàn)階段辦理退休時(shí)，職工人事檔案和那些待遇掛鉤呢？下面青青就為你一一道來(lái)。
一、辦理退休時(shí)，人事檔案的主要用途
1、視同繳費(fèi)年限
退休時(shí)的累計(jì)繳費(fèi)年限=視同繳費(fèi)年限+實(shí)際繳費(fèi)年限
如果你在當(dāng)?shù)亟B(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)制度前，是企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、縣級(jí)大集體的正式職工，當(dāng)?shù)亟B(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)制度前的正式的、連續(xù)的工齡，有人事檔案材料佐證，并且和實(shí)際繳費(fèi)年限能形成連續(xù)工齡，就可以認(rèn)定為視同繳費(fèi)年限。退休時(shí)，你社保的視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限，可以合并為累計(jì)繳費(fèi)年限，計(jì)算養(yǎng)老金。
參加工作越早，視同繳費(fèi)年限越長(zhǎng)，對(duì)養(yǎng)老金及相關(guān)待遇影響越大。有的人會(huì)有幾年的視同繳費(fèi)年限，有的人的視同繳費(fèi)年限可能有十幾年，甚至二十幾年。如企業(yè)退休職工，1992年~1996年當(dāng)?shù)亟B(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)制度前的工齡，機(jī)關(guān)事業(yè)單位2014年10月1日前建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)制度前的工齡。
另外知識(shí)青年上山下行區(qū)間上午年限。軍人服役的年限，因公外派學(xué)習(xí)、留學(xué)期間的年限，都可以享受視同繳費(fèi)年限。
而上述所有的視同繳費(fèi)年限，都要用人事檔案作為依據(jù)，才能認(rèn)定。退休時(shí)，沒(méi)有人事檔案，就沒(méi)有佐證，就無(wú)法享受相關(guān)待遇。
2、女同志退休身份是干部還是工人
女同志退休身份不同，正常的法定退休年齡不同。
如果你是在單位參保的女性朋友，身份是干部還是工人，有可能影響到法定退休年齡。因?yàn)榕と说恼７ǘㄍ诵菽挲g是50歲，普通女干部的正常法定退休年齡是55歲，有高級(jí)職稱(chēng)，或女處級(jí)干部和單位協(xié)商，可以選擇55歲或60歲彈性退休。到底是干部還是工人，要看退休時(shí)，單位提交的退休申請(qǐng)材料、社保系統(tǒng)的參保身份及人事檔案，“三合一”綜合判定。
退休時(shí)，單位提交的退休申請(qǐng)材料，尤其是勞動(dòng)合同里的崗位是否是技術(shù)崗或管理崗是關(guān)鍵。技術(shù)崗或管理崗算干部，非技術(shù)崗或管理崗的算工人。
社保系統(tǒng)的參保身份是用人單位為你辦理參保手續(xù)時(shí)，填寫(xiě)參保信息時(shí)選擇的是干部還是工人。在不同單位參保，填報(bào)信息不一致，以最終記錄為準(zhǔn)。
人事檔案材料怎樣判定你是干部還是工人，主要看你第一次參加工作時(shí)，檔案里是招工表還是報(bào)到證。招工表等于是工人，報(bào)到證等于是干部。除了招工表，另外還要看轉(zhuǎn)正定級(jí)表等材料。
以工代干，或干部將為工人使用，怎么算？要看人事檔案是否走了正式手續(xù)。如以工代干，一般的處理原則是正式轉(zhuǎn)干了，就算干部，否則還算工人。實(shí)踐中，各地執(zhí)行尺度不很統(tǒng)一。
上述三種方式如果結(jié)論不一致，那么辦理退休前，最好先到社保機(jī)構(gòu)，辦理社保身份變更。統(tǒng)一結(jié)論才能確定女同志的法定退休年齡到底是50歲，55歲，或60歲。而男同志都是60歲退休，就無(wú)所謂了。
如果退休時(shí)，沒(méi)有人事檔案，就缺乏了一項(xiàng)重要依據(jù)，可能會(huì)給自己的身份認(rèn)定帶來(lái)麻煩，甚至無(wú)法通過(guò)人事檔案認(rèn)定，對(duì)自己造成不利局面。
3、特殊工種
特殊工種可以提前5年退休，可以享受工齡折算。
國(guó)企、機(jī)關(guān)事業(yè)單位正式編制人員從事高空、高溫、井下、有毒有害及特別繁重體力勞動(dòng)等特殊工種崗位，工作年限達(dá)到相應(yīng)崗位規(guī)定的8年~10年，有人事檔案材料佐證，女工人45歲，女干部50歲，男同志55歲，可以提前5年退休。
當(dāng)?shù)亟B(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)制度前的相應(yīng)工齡，可以按比例（如1年-1.3年）享受工齡折算。不僅影響退休時(shí)的養(yǎng)老金待遇，在有些地區(qū)還會(huì)影響退休后養(yǎng)老金待遇的調(diào)整。
特殊工種的認(rèn)定主要看人事檔案相關(guān)材料。沒(méi)有人事檔案，既沒(méi)有依據(jù)。即使事實(shí)上你是特殊工種，工作年限也符合規(guī)定，仍然無(wú)法享受特殊工種相關(guān)待遇。
4、高級(jí)職稱(chēng)
女高級(jí)職稱(chēng)和單位協(xié)商可以選擇55歲，或60歲彈性退休。在部分地區(qū)（如北京），高級(jí)職稱(chēng)或高級(jí)技師還可以享受退休后養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老金人均水平的兜底政策。
是否有高級(jí)職稱(chēng)，就看人事檔案材料，看是否有技術(shù)職務(wù)認(rèn)定審批表和聘用手續(xù)。沒(méi)有人事檔案，就無(wú)法享受相關(guān)待遇。
5、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)
部分地區(qū)如果有省級(jí)及以上勞動(dòng)模范，五一獎(jiǎng)?wù)芦@得者等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，可以在養(yǎng)老金待遇上享受地方專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)待政策。
退休時(shí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的認(rèn)定，也要看是否有人事檔案材料佐證。
6、離休人員、兩參人員、部隊(duì)退休人員
建國(guó)前參加工作的離休人員，參戰(zhàn)、參核人員，部隊(duì)人員，離退休待遇尤其是福利待遇不同。而身份的認(rèn)定，也要看是否有人事檔案材料佐證。
7、公務(wù)員
機(jī)關(guān)單位工作的公務(wù)員，工齡達(dá)到30年，或工齡達(dá)到20年，距離法定退休年齡 不足5年的，個(gè)人提交書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)單位批準(zhǔn)可以提前退休。
這種情況在辦理退休審批時(shí)，是離不開(kāi)人事檔案材料佐證的。
8、身份證、戶口本年齡與檔案年齡不一致
退休時(shí)，正常情況下，參保人的身份證年齡、戶口本年齡與檔案年齡應(yīng)該是一致的，出生年月日相同，業(yè)內(nèi)稱(chēng)“三時(shí)一歷”。但在實(shí)踐中，卻有一部分朋友會(huì)出現(xiàn)身份證、戶口本年齡與檔案年齡不一致的情況。
目前，絕大多數(shù)地區(qū)對(duì)這種情況的處理是人事檔案第一份記錄出生年月日的年限為準(zhǔn)，人事檔案優(yōu)先。如果沒(méi)有人事檔案，假如你的身份證年齡比實(shí)際年限小很多，實(shí)際年齡和人事檔案記載相同。你想按實(shí)際年限退休，沒(méi)有人事檔案材料佐證也是沒(méi)用的。
9、3050人員
部分地區(qū)，尤其是老煤礦等符合國(guó)家及地方去產(chǎn)能，精簡(jiǎn)人員政策，工齡滿30年，年齡滿50歲的國(guó)企正式職工，個(gè)人申請(qǐng)，單位批準(zhǔn)，可以提前辦理內(nèi)退。達(dá)到法定退休年齡時(shí)，再正式辦理退休。而3050人員的認(rèn)定，主要看人事檔案和社保繳費(fèi)記錄。
10、“特殊童工”
從法律角度講，一般情況下，不滿16歲參加工作的屬于童工，是違法用工。但在實(shí)際中，部隊(duì)文藝兵、影視、雜技、運(yùn)動(dòng)員等人員卻普遍存在不滿16歲就參加工作的特殊的法律認(rèn)可的童工。
還包括早些年，父母或哥哥姐姐因公去世，小孩兒接班參加工作的童工。這些人退休時(shí)的16前的工齡，都要看人事檔案里的正式人事手續(xù)認(rèn)定。
二、沒(méi)有人事檔案，怎么辦退休？
如果你有上述情況，人事檔案丟了，或相關(guān)材料缺失，就很有可能在一定程度上，或很大程度上影響你退休的相關(guān)待遇。
如果沒(méi)有上述情況，有沒(méi)有檔案，則可能根本就不會(huì)影響你的相關(guān)待遇，所以有沒(méi)有檔案就無(wú)所謂了。你可以按照當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)的要求，聲明自己承擔(dān)沒(méi)有檔案的相關(guān)責(zé)任，走些手續(xù)，就可以按時(shí)繳費(fèi)情況辦理退休了。
現(xiàn)階段沒(méi)有檔案，或檔案材料缺失辦理退休的人，包括本來(lái)就沒(méi)有檔案的人，如農(nóng)民工，中學(xué)后沒(méi)有求學(xué)經(jīng)歷、正式工作經(jīng)歷的人，尤其是城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員，失業(yè)人群。也可能包括本來(lái)有人事檔案，后來(lái)弄丟了的人，如下崗工人、曾經(jīng)的特殊工種人員等。
至于沒(méi)有人事檔案，怎么辦退休的具體辦理流程和要求，由于各地政策規(guī)定，和自由裁量尺度不一，要以當(dāng)?shù)卣邽闇?zhǔn)。以北京地區(qū)為例，社保機(jī)構(gòu)就設(shè)有專(zhuān)門(mén)辦理無(wú)檔案人員退休的窗口。
小結(jié)
綜上所述，現(xiàn)階段辦理退休時(shí)，人事檔案對(duì)不同的人而言，意義不同。有的人有沒(méi)有檔案，待遇一樣。有的人，有檔案和沒(méi)檔案。待遇有些區(qū)別，而有些人，是否有檔案，待遇差別可能很大。所以現(xiàn)階段對(duì)部分人群而言，職工人事檔案的作用仍不容小覷。
可以預(yù)見(jiàn)，將來(lái)等在建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)制度前參加工作，在建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)制度后退休的中人全部退休后，等在建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)制度后參加工作的新人退休時(shí)，對(duì)非機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員來(lái)說(shuō)，檔案的作用會(huì)越來(lái)越小。對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，辦理退休時(shí)，有沒(méi)有檔案，待遇可能根本沒(méi)有什么區(qū)別，就只有少數(shù)人需要在退休時(shí)審核檔案了。
