【文/觀察者網(wǎng) 徐乾昂】當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月5日晚,土耳其總統(tǒng)埃爾多安接受CNN土語(yǔ)頻道采訪時(shí)表示,土耳其已經(jīng)逐步向利比亞派兵,這些士兵的任務(wù)是開展相關(guān)“協(xié)調(diào)”工作。有外媒懷疑埃爾多安此舉是在“以武促和”。
上周六(1月4日),利比亞“國(guó)民軍”空襲了首都的黎波里的一所軍事學(xué)院,造成30人死亡。
埃爾多安接受采訪畫面 圖自CNN視頻
自2011年卡扎菲政權(quán)被推翻后,利比亞局勢(shì)動(dòng)蕩,割據(jù)對(duì)峙。民族團(tuán)結(jié)政府與支持它的武裝力量控制了包括首都的黎波里在內(nèi)的西部部分地區(qū);國(guó)民代表大會(huì)則與哈夫塔爾領(lǐng)導(dǎo)的“國(guó)民軍”結(jié)盟,控制東部和中部地區(qū)、南部主要城市及部分西部城市。
2019年4月,“國(guó)民軍”對(duì)的黎波里發(fā)起軍事行動(dòng),與控制該市的民族團(tuán)結(jié)政府軍隊(duì)交戰(zhàn),迄今已造成數(shù)千人傷亡,數(shù)以萬(wàn)計(jì)的平民流離失所。同年12月12日,哈夫塔爾說,“國(guó)民軍”進(jìn)攻并奪取的黎波里的軍事行動(dòng)已進(jìn)入最后階段。
而這兩大勢(shì)力“各有所主”。民族團(tuán)結(jié)政府背后得到了土耳其、卡塔爾等國(guó)的支持;“國(guó)民軍”則有埃及、阿聯(lián)酋撐腰。
土耳其參與利比亞戰(zhàn)事,也與其擴(kuò)大地中海影響力的愿景不無(wú)關(guān)系。路透社報(bào)道稱,據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局估計(jì),東地中海盆地蘊(yùn)藏著價(jià)值7000億美元的天然氣。中國(guó)社科院西亞非洲所研究員、中國(guó)中東學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)殷罡分析:“土耳其希望借此機(jī)會(huì)‘伸張’其領(lǐng)海權(quán)利?!?
土耳其和利比亞地理位置示意圖 谷歌地圖
據(jù)路透社報(bào)道,2019年11月27日,土耳其政府與利比亞民族團(tuán)結(jié)政府簽訂的《關(guān)于限制海洋管轄權(quán)限的諒解備忘錄》具有“爭(zhēng)議性”地劃定了一個(gè)從土耳其南地中海海岸到利比亞東北海岸的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。
同日,土耳其還與民族團(tuán)結(jié)政府簽訂了一份安保協(xié)議備忘錄,根據(jù)這份備忘錄,如果利比亞民族團(tuán)結(jié)政府提出請(qǐng)求,土耳其可以向利比亞派兵。去年12月27日,利比亞民族團(tuán)結(jié)政府正式向土耳其提出軍事援助請(qǐng)求。土耳其議會(huì)在今年1月2日召開緊急會(huì)議,高票通過授權(quán)土耳其政府向利比亞部署軍隊(duì)的議案。
1月2日,土耳其安卡拉,議員對(duì)議案進(jìn)行表決 圖自新華社
1月5日,埃爾多安稱土耳其士兵已經(jīng)出動(dòng)——自利比亞請(qǐng)求到土耳其出兵,整個(gè)過程只有10天。
埃爾多安接受CNN采訪時(shí)也直言,土耳其政府和利比亞民族團(tuán)結(jié)政府簽署的有關(guān)地中?!昂J鹿茌牂?quán)”的諒解備忘錄,并不是一份新的協(xié)議,此前土耳其就已經(jīng)跟利比亞卡扎菲政府簽訂過同樣的協(xié)議,沒有新的內(nèi)容。
埃爾多安還說,土耳其在地中海擁有最大的大陸架。以前,希臘和南塞浦路斯政府(受國(guó)際承認(rèn)的塞浦路斯政府,土耳其并不承認(rèn))計(jì)劃在地中海封鎖土耳其,但是現(xiàn)在這樣的封鎖被打破了。
土耳其對(duì)利比亞高調(diào)下手,和美國(guó)的態(tài)度不無(wú)關(guān)系。中國(guó)中東學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)殷罡表示,美國(guó)在利比亞問題上扮演著旁觀者的角色。而《紐約時(shí)報(bào)》在去年4月5日和今年1月2日多次撰文指責(zé),利比亞如今亂局之所以存在,部分原因是美國(guó)未能對(duì)其盟國(guó)以及當(dāng)?shù)貐?zhàn)勢(shì)力施加影響。
《紐約時(shí)報(bào)》2019年4月5日?qǐng)?bào)道:利比亞正走向另一場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn),美國(guó)可以阻止
然而特朗普一手打開“中東潘多拉魔盒”,使得伊朗局勢(shì)近期愈加復(fù)雜化。1月5日晚,伊朗宣布中止履行伊核協(xié)議;伊拉克議會(huì)則要求該國(guó)政府終止外國(guó)軍隊(duì)在伊拉克的軍事存在。
觀察者網(wǎng)注意到,美方就“阻止土耳其向利比亞派兵”一事沒有實(shí)質(zhì)性措施。白宮曾與1月2日警告土耳其不要對(duì)利比亞進(jìn)行任何“外國(guó)干涉”。美國(guó)駐利比亞大使館在1月5日譴責(zé)各方加劇局勢(shì)緊張。
而就土耳其議會(huì)“授權(quán)土軍進(jìn)入利比亞”一事,埃及、沙特、阿聯(lián)酋和巴林四國(guó)議會(huì)在1月3日發(fā)表一份聯(lián)合聲明,表示堅(jiān)決反對(duì)土耳其介入利比亞局勢(shì),稱土耳其的這一軍事計(jì)劃公然違反國(guó)際法,是對(duì)利比亞主權(quán)的侵犯。次日(1月4日),利比亞國(guó)民代表大會(huì)投票通過與土耳其斷交的決定,并拒絕承認(rèn)利比亞民族團(tuán)結(jié)政府與土耳其簽署的有關(guān)地中?!昂J鹿茌牂?quán)”的諒解備忘錄。
截至發(fā)稿,俄羅斯并未表態(tài)。