近年來(lái),隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的進(jìn)步，地方政府各部門都紛紛研發(fā)自己的政務(wù)APP。一方面由公務(wù)人員下載安裝使用，便于工作部署、交流和培訓(xùn)；另一方面由群眾下載安裝使用，便于反映申報(bào)、溝通反饋和解決問(wèn)題。利用現(xiàn)代信息手段推進(jìn)政務(wù)本是好事，可各自為政、一哄而上，錢沒少花，效果不佳。個(gè)別地方還通過(guò)行政命令，層層分解任務(wù)強(qiáng)行推廣，好事反成負(fù)擔(dān)。一是政務(wù)APP多而繁雜，不宜學(xué)習(xí)掌握。各部門獨(dú)立發(fā)布自己的政務(wù)APP，“反映不同問(wèn)題”需要下載安裝“不同的APP”，群眾需要在小小的手機(jī)屏幕上，學(xué)習(xí)多種政務(wù)APP的使用，辦事不便；二是低水平重復(fù)化政務(wù)APP使用率低下。有的政務(wù)APP上線后，由于和其他政務(wù)APP功能重復(fù)、功能單一、后期維護(hù)不佳等原因，使用率不斷下降，但又屬于政務(wù)考核項(xiàng)目之一，成為了公務(wù)員手機(jī)中不敢刪除的“僵尸APP”；三是每一個(gè)政務(wù)APP或者微信公眾號(hào)都需要消耗人工費(fèi)、技術(shù)費(fèi)用等，且各種政務(wù)APP各自為政，對(duì)財(cái)政資金造成了重復(fù)浪費(fèi)；四是政務(wù)、培訓(xùn)APP和辦公微信群等工具，容易誘發(fā)“指尖上的形式”問(wèn)題。例如各種政務(wù)APP、公眾號(hào)或辦公微信群，多與政務(wù)考核掛鉤，有的要求學(xué)時(shí)積分，有的要求實(shí)時(shí)更新信息，有的要求及時(shí)回復(fù)“收到”，甚至存在個(gè)別形式上要求登錄人次或點(diǎn)擊量，占用了基層公務(wù)人員正常辦公的時(shí)間和精力。
《2020年政府工作報(bào)告》明確各級(jí)政府必須真正過(guò)緊日子，中央政府要帶頭，中央本級(jí)指出安排負(fù)增長(zhǎng)，其中非急需剛性指出壓降50%以上。整合精簡(jiǎn)政務(wù)APP和公眾號(hào)等，有利于減少政務(wù)不必要開支，節(jié)約公共資源。
《中共四川省委關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神 加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的決定》要求推動(dòng)川渝政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)互聯(lián)互通，爭(zhēng)取更多事項(xiàng)依托“天府通辦”“渝快辦”等辦理。整合精簡(jiǎn)政務(wù)APP和公眾號(hào)等，有利于提高基層治理服務(wù)水平，減少群眾負(fù)累，向群眾提供互聯(lián)網(wǎng)辦事“一條龍”的便利服務(wù)。
中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》要求堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法，不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料，不得簡(jiǎn)單將臺(tái)賬記錄等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，不得以微信工作群、政務(wù)APP上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)。整合精簡(jiǎn)政務(wù)APP、微信群和公眾號(hào)等，有利于力戒形式主義，為基層減負(fù)，提升基層政務(wù)考核的科學(xué)性。
筆者建議：
1.統(tǒng)計(jì)川渝地區(qū)現(xiàn)存政務(wù)APP、微信群、公眾號(hào)等情況，分類制定“消存量”計(jì)劃表和責(zé)任清單，清理“僵尸APP”和“指尖形式主義”的考核指標(biāo)。
2.依托“天府通辦”“渝快辦”，在一個(gè)政務(wù)APP里設(shè)置不同的欄目，比方“社保辦理”、“市長(zhǎng)/區(qū)長(zhǎng)/縣長(zhǎng)熱線”、“稅務(wù)咨詢”、“信訪舉報(bào)”、“紀(jì)檢反映”等，把所有政務(wù)APP與微信公眾號(hào)的業(yè)務(wù)都涵蓋進(jìn)來(lái)，各部門負(fù)責(zé)本部門問(wèn)題的梳理和回應(yīng)。讓群眾只需要安裝、學(xué)習(xí)和掌握一個(gè)APP，就能夠?qū)崿F(xiàn)“通辦”“快辦”一條龍式的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)政務(wù)服務(wù)。
3.建立統(tǒng)一的大后方維護(hù)中心，聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行APP開發(fā)、維護(hù)和升級(jí)，提高APP使用率、迭代速度和流暢度，減少重合功能，降低費(fèi)用開支。
（作者 王浩博）
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